– Казахстан ставит цель в 2028 году экспортировать масложировую продукцию на сумму порядка $1,5 млрд, что примерно на 60% больше текущего уровня. Что стоит за таким стремительным ростом?
– За этим ростом стоит масштабная трансформация отрасли – переход от экспорта сельскохозяйственного сырья к его переработке внутри страны и реализации готовой продукции с добавленной стоимостью.
На сегодняшний день совокупные перерабатывающие мощности маслозаводов по стране превышают 5,2 млн тонн в год. С учетом запуска новых инвестиционных проектов этот показатель будет увеличен в ближайшие годы. При этом одной из ключевых задач, которые мы как профильная ассоциация последовательно реализуем, является наращивание производства продукции высоких переделов. Так, в 2026–2028 годах мощности по рафинации растительных масел планируется увеличить в 2,1 раза – до более 1 млн тонн в год. Это позволит нарастить производство фасованного рафинированного подсолнечного масла примерно в 2,4 раза и увеличить поставки готовой продукции как на внутренний, так и на внешние рынки. Следующий этап – развитие производства растительных жиров и маргариновой продукции, что позволит снижать импорт и осваивать новые экспортные рынки.
Мы уже видим результаты этой стратегии. Всего за четыре года валютная выручка отрасли выросла в 4 раза – с $240 до $963 млн. По итогам 2025 года на масложировую отрасль пришлось 27% экспорта продукции переработки сельскохозяйственного сырья Казахстана. По оценке НАПМК, уже в 2026 году экспортная выручка отрасли превысит $1,2 млрд.
Поэтому цель в $1,5 млрд 2028 году вполне достижима. Масложировая отрасль сегодня наглядно показывает, как переход от экспорта сырья к переработке способен увеличивать валютные поступления, развивать несырьевой экспорт и способствовать диверсификации экономики Казахстана.
– Как Казахстан представлен на мировом рынке масложировой продукции сегодня и к каким позициям стремится в ближайшие годы?
– По итогам 2025 года Казахстан занял 6-е место в мире по экспорту подсолнечного масла и вышел на 2-е место среди крупнейших поставщиков этой продукции в Китай. По рапсовому маслу Казахстан за 2024–2025 годы входит в ТОП-5 поставщиков на китайский рынок.
Сильные позиции сформированы и по высокобелковым кормам. Казахстан закрепился в ТОП-3 поставщиков подсолнечного шрота в Европейский союз и Китай, а благодаря последовательному развитию перерабатывающей отрасли фактически обеспечивает потребности стран Центральной Азии в данной продукции.
Особенно заметно укрепились позиции на рынках соседних стран. Казахстан стал ведущим поставщиком растительных масел в Узбекистан и Таджикистан. В Узбекистане доля казахстанской продукции выросла с 13% в 2017 году до 65% в 2024 году и более 90% в 2025 году. В Таджикистане – с 15% до 74% и более 90% соответственно.
Таким образом, Казахстан уже формирует устойчивые позиции сразу на нескольких ключевых экспортных направлениях – Китай, Европейский союз и Центральная Азия. Следующая стратегическая цель: войти в ТОП-3 крупнейших мировых экспортеров подсолнечного масла и довести ежегодную валютную выручку от экспорта масложировой продукции до $2 млрд.
– Казахстан последовательно укрепляет свои позиции на мировом рынке, переходя от экспорта сырья к поставкам продукции с добавленной стоимостью. В чем заключаются конкурентные преимущества страны в переработке масличных культур?
– Конкурентные преимущества Казахстана складываются из четырех ключевых факторов: собственной сырьевой базы, географического положения, развивающейся экспортной логистики и диверсифицированных рынков сбыта.
Прежде всего фундаментом отрасли является собственная сырьевая база. Казахстан располагает крупнейшими в Центральной Азии площадями сельскохозяйственных земель и благоприятными условиями для выращивания высокомаржинальных масличных культур. Развитие переработки уже стало одним из основных стимулов для расширения их производства. Особенно показательна динамика по подсолнечнику: с 2021 года его посевные площади выросли в 2,3 раза – с 958 тыс. до рекордных 2,2 млн гектаров в 2026 году. При этом потенциал дальнейшего расширения превышает 4 млн гектаров.
Диверсификация посевов позволяет аграриям снижать зависимость от пшеницы и риски ценовой волатильности. Главным стимулом является устойчивый спрос со стороны отечественных маслозаводов, который сегодня существенно превышает предложение сырья. Переработчики также напрямую финансируют сельхозтоваропроизводителей на проведение весенне-полевых работ, приобретение семян, удобрений и средств защиты растений. Только в 2025 году на эти цели было направлено более 43 млрд тенге. Таким образом, формируется единая производственная цепочка – от выращивания масличных до выпуска и экспорта готовой продукции.
Второе преимущество – географическое положение. Казахстан находится между крупнейшими рынками Китая, Центральной Азии, Европы и Ближнего Востока и развивает сразу несколько экспортных коридоров, включая направление Китай – Европа и Транскаспийский международный транспортный маршрут.
Параллельно системно развивается специализированная экспортная логистика. С февраля 2024 года НАПМК совместно с АО «НК «КТЖ» реализует механизм согласования перевозок растительных масел через Достык – Алашанькоу. В результате выполнение планов отгрузок в Китай превысило 90% против менее 40% в 2023 году, а экспорт масложировой продукции в КНР за последние три сезона вырос более чем в 3,5 раза.
В 2026 году запущены пилотные отправки в Китай гранулированного подсолнечного шрота железнодорожными составами, а через порт Актау впервые осуществлена морская отправка казахстанского растительного масла, открывшая дополнительные возможности для выхода на рынки региона.
Еще одно преимущество – широкая география экспорта. Сегодня казахстанская масложировая продукция поставляется более чем в двадцать стран, включая Китай, государства Центральной Азии, Европейского союза и Ближнего Востока. Это снижает зависимость от отдельных рынков и риски ценового демпинга.
НАПМК системно работает над повышением узнаваемости казахстанской масложировой продукции за рубежом: отрасль представлена на крупнейших международных выставках и конференциях, развивает прямые контакты с иностранными импортерами и открывает новые каналы сбыта.
Таким образом, главное конкурентное преимущество Казахстана – формирование полноценной экспортно ориентированной цепочки: собственное сырье → переработка внутри страны → эффективная логистика → диверсифицированные рынки сбыта. Именно эта модель позволяет уходить от экспорта сельскохозяйственного сырья и увеличивать поставки продукции с более высокой добавленной стоимостью.
– На каких этапах цепочки создания стоимости вы видите наибольшие возможности для международных инвесторов?
– Сегодня инвестиционный потенциал отрасли смещается в сторону строительства логистической инфраструктуры для хранения и перевалки масложировой продукции, а также развития глубокой переработки.
Обеспечение экспортной логистики для масел и высокобелковых кормов является одной из стратегически важных сфер по привлечению инвестиции. Существует растущий спрос на казахстанскую масложировую продукцию в Европе, Китае, странах Ближнего Востока. Поэтому инвестиции в инфраструктурные и логистические хабы на границе с Китаем и в портах Каспийского моря – это важное звено, которое свяжет наши растущие объемы производства с крупными рынками сбыта.
Второе направление – производство продукции с высокой добавленной стоимостью: специализированных жиров, маргаринов, кондитерских и кулинарных жиров, пищевых ингредиентов. Здесь мы заинтересованы не только в капитале, но и в трансферте современных технологий и международной экспертизе.
Ряд крупных казахстанских предприятий уже планирует такие проекты, поэтому сейчас формируется хорошее окно возможностей для международных инвесторов.
– Может ли переработка масличных культур стать моделью для более широкой стратегии диверсификации казахстанского экспорта?
– Безусловно. Опыт масложировой отрасли может стать успешной моделью для диверсификации экспорта и в других секторах экономики Казахстана.
В основе этой модели – системный подход: определить перспективные внешние рынки и конкурентные преимущества отечественной продукции, оценить сырьевую базу и потенциал регионов, обеспечить необходимую логистическую инфраструктуру. Не менее важна постоянная совместная работа бизнеса и государства по устранению торговых и инфраструктурных барьеров и созданию условий для развития переработки и экспорта.
Главный принцип – экспортировать не сырье, а продукцию с более высокой добавленной стоимостью. Развитие переработки создает постоянные рабочие места, увеличивает валютную выручку, укрепляет продовольственную безопасность и способствует стабильности цен на внутреннем и региональном рынках.
Опыт масложировой отрасли уже показывает, что Казахстан способен не только обеспечивать собственный рынок, но и успешно конкурировать на крупнейших мировых рынках. Именно такой подход может стать основой для дальнейшей диверсификации казахстанского несырьевого экспорта.
